財政部昨天(9月12日)公布新版《普惠金融發展專項資金管理辦法》,新《辦法》從進一步助力就業創業、提升政策精準性等方面進行優化完善,推動財政支持普惠金融政策加力提質增效。

普惠金融發展專項資金是指中央財政安排支持普惠金融發展的專項轉移支付資金,用于支持各地開展創業擔保貸款貼息、中央財政支持普惠金融發展示范區建設、農村金融機構定向費用補貼等工作。

新《辦法》通過提高創業擔保貸款額度上限、放寬小微企業貸款申請條件,引入政府性融資擔保機構為創業擔保貸款提供擔保增信等措施,加大財政支持創業就業力度。其中,新《辦法》將創業擔保貸款個人貸款額度上限由20萬元提高至30萬元,小微企業貸款額度上限由300萬元提高至400萬元,預計每年可新增創業擔保貸款1161億元,帶動約100萬人創業就業。優化小微企業新招用人數與企業現有在職職工人數的占比,由15%調整為10%,超過100人的企業由8%調整為5%,適當放寬小微企業貸款申請條件,讓更多小微企業享受政策支持。
聚焦“支農支小” 提升政策精準性
在提升政策精準性方面,新版《普惠金融發展專項資金管理辦法》將農村金融機構定向費用獎補范圍由“所有類型貸款” 縮小聚焦為 “農戶小額信用貸款”,聚焦“支農支小”,也就是支持“三農”和支持小微企業,確保普惠金融政策精準滴灌,避免政策支持泛化。

同時,新《辦法》將農村商業銀行、農村信用社等現行農村金融體系的主力軍納入支持范圍,進一步健全農村金融服務體系。